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习近平总书记系列重要讲话精神解读(祁泉)

来源:未知 作者:区委党校信息中心 编辑:区委党校信息中心 点击数: 发布时间:2017-02-20 16:52

  党的十八大以来,习近平总书记站在时代发展的战略高度,立足国内国际发展全局,发表了系列重要讲话,深刻阐述了党和国家发展的重大理论和实践问题,每一篇都蕴含着新思想、新观点、新论断、新要求,闪耀着马克思主义的思想光芒,体现着解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的理论品质和实践要求,进一步升华了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识,丰富和发展了中国特色社会主义理论,开辟了马克思主义理论新境界,为全党全国各族人民在新的历史起点上,朝着中华民族伟大复兴中国梦宏伟目标奋勇前进提供了重要遵循和行动指南。
  一、中国道路——重申中国社会的道路自信
  党的十八大以来,习近平多次就坚持和发展中国特色社会主义发表重要讲话,对社会主义的历史发展进程特别是我们党探索中国特色社会主义的历史进程和伟大实践,对坚持和发展中国特色社会主义需要把握的重大理论问题、战略部署等,作了全面系统深刻的阐述。习近平总书记指出“无论搞革命、搞建设、搞改革,道路问题都是最根本的问题。30多年来,我们能够创造出人类历史上前无古人的发展成就,走出了正确的道路是根本原因。现在,最关键的是坚定不移走这条道路、与时俱进拓展这条道路,推动中国特色社会主义道路越走越宽广。”中国道路的深刻内涵主要体现在以下三点:
  (一)道路决定命运
  我们之所以对中国特色社会主义充满自信,是源于中国特色社会主义的历史逻辑与理论逻辑。中国特色社会主义,是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义。中国社会发展的历史逻辑,是指中国社会发展的必然进程,它揭示了“只有社会主义才能救中国、只有中国特色社会主义才能发展中国”的历史必然。中国特色社会主义,承载着几代中国共产党人的理想和探索,寄托着无数仁人志士的夙愿和期盼,凝聚着亿万人民的奋斗和牺牲,是近代以来中国社会发展的必然选择,是发展中国、稳定中国的必由之路。毛泽东当年就讲过,其实中国是特别愿意向西方学习的,可是学来学去,老师老是欺负学生,我们只好找一条属于自己的路,并且是由我们自己走了出来。这样的道路是好是坏我们自己最清楚。2013年3月23日习近平总书记在莫斯科国际关系学院的演讲中很形象地说:“鞋子合不合脚,自己穿了才知道。一个国家的发展道路合不合适,只有这个国家的人民才最有发言权。”
  我们之所以对中国特色社会主义充满自信,还在于中国特色社会主义的源远流长。这也就是习近平总书记所强调的,中国特色社会主义道路,是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的,是在中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的,是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的,是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的,具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。
  (二)道路的坚持、发展和“接力”
  2013年1月5日,习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上指出:“坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章,邓小平同志为它确定了基本思路和基本原则,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央在这篇大文章上都写下了精彩的篇章。现在,我们这一代共产党人的任务,就是继续把这篇大文章写下去。”针对目前党内和社会上一些割裂中国社会主义发展历史的现象,习近平总书记特别强调,我们党领导人民进行社会主义建设,有改革开放前和改革开放后两个历史时期,“不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期,也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。”这是站在历史的新高度、以历史唯物主义的观点充分认识和评价中国社会主义的发展历史。我们党领导人民进行社会主义建设,有改革开放前和改革开放后两个历史时期,这是两个相互联系又有重大区别的时期,但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索,这两个历史时期是一脉相承的,厚此薄彼和虚无历史的态度都是要不得的。
  尽管我们对于中国特色社会主义的实践不断深化,中国特色社会主义的内涵与基本要求仍然在不断丰富和发展的过程中。比如对于中国特色社会主义总布局的认识。中国共产党在十六大以前关于中国特色社会主义总体框架的认识主要集中于经济建设、政治建设和文化建设。随着中国特色社会主义的发展,到十七大的时候,增加了以民生为重点的社会建设,从过去的“三位一体”变成了“四位一体”。十八大又从“四位一体”拓展到了“五位一体”,增加了生态文明建设。把生态文明的观念贯穿到中国特色社会主义的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程,体现在生产方式和生活方式里面,实现绿色发展、低碳发展、循环发展。这就让中国特色社会主义总体布局更加丰满、更加立体,而且更加有利于在未来发展过程中的抗风险性。
  (三)坚持道路自信,更要道理自信
  习近平总书记在2013年8月19日全国宣传思想工作会议上指出:“经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”这一论述为中国特色社会主义的思想保障指明了方向、提出了要求。的确,经济建设锻造的是经济社会的硬实力,意识形态工作涵养的是一个社会的软实力。如果没有意识形态这一软实力的相辅相成,不仅硬实力不可能充分展现发挥出来,甚至还会影响制约硬实力的形成与壮大。中国道路为中国社会带来了翻天覆地的变革与前所未有的兴盛,但是质疑唱衰否定的声音不绝于耳,以至于让相当多的群众也犹犹疑疑。为什么?这些年来我们意识形态领域的一些工作失之于软、失之于弱、甚至失之于无,结果一些无稽之谈乃至别有用心的杂音就开始甚嚣尘上。要改变这样一种被动的局面,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权就成为我们当前最为紧迫的任务之一。
  实践出道理,大实践出大道理。既然有了“中国道路”,当然就要有“中国道理”。所谓“中国道理”就是用“中国话”,中国风格、中国气派,中国人民群众喜闻乐见的形式把我们走的道路背后的理论依据,给大家讲清楚、讲明白,不是言必称外国人怎么想,动不动西方人怎么说。如果不能把我们正在做的事情为什么好,我们的制度选择为什么优越,我们的奋斗理想为什么真实等等,这些事关马克思主义在意识形态领域的指导地位,事关全党全国人民团结奋斗的共同思想基础的大问题从逻辑上讲清楚、讲明白,就谈不上领导权与主动权的掌握。这就要求我们要认真研究中国特色社会主义的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,正大光明而不是遮遮掩掩,言行一致而不是言不由衷,一以贯之而不是欲言又止地向我们的群众乃至向世界讲清楚、讲明白。
  二、中国梦——为中国社会树立精神旗帜
  如果说中国道路是习近平总书记讲话贯穿始终的一根红线,中国梦则是习近平总书记讲话中一道最亮丽风景。2012年11月29日参观《复兴之路》展览时,习近平总书记指出:“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”后来在多个重要场合发表重要讲话,对中国梦的内涵实质、实现道路、依靠力量、历史意义等作了系统阐释。中国梦的本质是实现国家富强、民族振兴、人民幸福,中国梦归根到底是人民的梦,实现中国梦必须走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。中国梦的提出,是马克思主义基本原理与中国实际和时代特征相结合的典范,是中国特色社会主义重大思想理论成果,丰富了中国特色社会主义的科学内涵,为推进中国特色社会主义伟大事业指明了方向,成为当今中国发展进步的高昂旋律、思想引领和精神旗帜,具体体现在以下三个方面:
  (一)中国梦为中国社会的奋斗赋予意义与价值
  现代行为学理论有一个经典案例。同样是做砌砖的工作,如果只是为砌砖而砌砖就觉得越干越累,如果是为了宏伟大厦添砖加瓦,感觉就不一样了,其精神状态截然不同。为目标而努力为理想而奋斗,与伟大事业融为一体,就算再苦再累也会心甘情愿,也会义无反顾。“中国梦”正是为中国社会和中国人民确立了这样一个与伟大事业融为一体的目标,给我们的奋斗赋予了意义与价值。大旗树立起来了,人民群众就知道该往哪里走了。所以,中国梦的内涵十分确定也十分清晰。就其基本意蕴来说,是实现中华民族的伟大复兴,实现国家富强、民族振兴、人民幸福。这是个宏伟的目标,伟大的事业,只有进行时没有完成时。
  中国梦就其根本意蕴来说,归根结底是人民的梦,让我们的人民更幸福、更有尊严、得到更加自由全面的发展。2013年03月18日两会闭幕时习近平总书记讲话时指出:“中国梦归根到底是人民的梦,中国人民共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”这也是中国共产党人义不容辞的使命和对中国人民的郑重承诺。
  (二)中国梦打造中国特色社会主义大众版
  中国梦是中国特色社会主义的大众版。“中国梦”就是从话语体系上进行的创造性转换,给当代中国社会和中国人民一个既能有憧憬有超越又能看得见摸得着的目标,一个既科学崇高又喜闻乐见的理想,让中国特色社会主义更加亲和、更加清晰、更加具体。
  当然,在这里我们必须要强调的是,讲通俗不等于不要准确,讲亲和不等于没有原则。不用意识形态的话语表达方式绝不等于不讲意识形态的内容。中国梦就其实质来说是人类社会前所未有的一个崭新的梦。正因为 “崭新”,如何做到复兴而不是复古,崛起而不是威胁,中国梦必须要用中国特色社会主义来为其界定内涵、塑造灵魂、彰显本质。在这个意义上,“中国梦”与“中国特色社会主义”是用不同的话语表达的同一的事业。这也就是为什么习总书记强调“三个必须”的道理所在:条条大路通罗马,但通往罗马的路一定到不了香格里拉。梦不同,圆梦的道路亦不同。实现中国梦的道路是也只能是“中国道路”。梦不同,背后的精神与价值支撑亦不同。以爱国主义为核心的民族精神,以改革创新为核心的时代精神,是中国梦凝心聚力的兴国之魂、强国之魄。中国梦是伟大的事业,中国梦是宏伟的蓝图。伟大的事业、宏伟的蓝图要有强大的力量来保障。“必须走中国道路,必须弘扬中国精神,必须凝聚中国力量”,这“三个必须”与十八大的“三大成果”异曲同工,指向就是中国特色社会主义。所以,不是有了中国梦就不要中国特色社会主义了,而是中国梦让中国特色社会主义有了更加广泛的群众基础和更加坚实的实践基础。
  (三)中国梦与世界梦是相通的
  讲中国梦不可能不提到美国梦。这就难免要有一个比较的问题。比如,美国梦最直接的表现就是“个人成功梦”,来到美国这块土地上的任何人经过奋斗就有取得成功的可能。但与美国梦不同的是,中国梦首先体现为是民族梦、国家梦,是中华民族的伟大复兴。为什么我们的中国梦要首先体现为民族梦、国家梦呢?鸦片战争以来170多年的历史告诉我们,中国社会每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连。国家好,民族好,大家才会好。由于中美两国历史事实、发展方位、自身条件、奋斗目标等等不同所导致中国梦与美国梦之间的差别是明显而又深刻的,我们也没有必要刻意去夸大。合作共赢比泾渭分明对中国、对美国乃至对世界更有价值。所以,我们提出中国梦还有一层意蕴就是要向世界说明中国发展道路的世界意义,说明中国好世界好,中国好世界可以更好的道理。这也就是为什么2013年6月7日习近平主席与美国总统奥巴马在美国加州庄园会晤时所讲的:中国梦“与包括美国梦在内的世界各国人民的美好梦想相通”。这个论断其实是从哲学的高度让世界对中国梦的开放性与包容性有了新的认识。
  为什么中国梦能与世界梦相通?这是由中国梦的文明逻辑所决定的。人类社会的行为背后是文明的印记,不同的文明形成不同的行为模式。哥伦布发现新大陆后第一件事情就是插上帝国旗帜以女王的名义宣布占领;中国郑和七下西洋送去的是文明的善意,传播的是文化的光辉。一个以和平和谐为基本价值理念的文明,在历史上是和平善良的,在今天、在未来同样也是和平善良的。
  三、改革开放——决定当代中国命运的关键一招
  在十八届一中全会上,刚刚当选党的总书记的习近平就旗帜鲜明地向全党发出了推进改革开放的号召:“中国特色社会主义在改革开放中产生,也必将在改革开放中发展壮大。”2012年12月31日,政治局第二次集体学习的主题同样是改革开放,明确提出“改革开放只有进行时没有完成时。”习近平总书记2012年12月在广东考察时强调,改革开放“是决定当代中国命运的关键一招”。在十八届三中全会上进一步强调,我国改革已经进入攻坚期和深水区,必须坚持改革开放正确方向,以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,聚合各项相关改革协调推进的正能量,不断增强改革的系统性、整体性、协同性,做到改革不停顿、开放不止步。这些重要论断,进一步丰富了我们党关于改革开放的理论总结,凝聚了我们朝什么方向改革、如何推进改革的共识和力量,为新时期深化改革开放提供了基本遵循。认真学习习近平总书记关于改革开放的一系列论述,我们要把握三个要点:
  (一)坚持改革开放正确方向
  办任何事情,方向问题都是大问题,更不要说今天中国的改革了。《战国策》中南辕北辙的故事告诉我们,无论做什么事,都要首先看准方向,才能充分发挥自己的有利条件;如果方向错了,那么有利条件只会起到相反的作用。所以2013年10月7日习近平总书记在APEC峰会上的演讲中强调:“中国是一个大国,决不能在根本性问题上出现颠覆性错误,一旦出现就无法挽回、无法弥补。”什么是颠覆性的错误,就是在改革中迷失了正确的方向。所以总书记在政治局第二次集体学习的讲话中强调的第一条就是“改革开放是一场深刻革命,必须坚持正确方向,沿着正确道路推进。在方向问题上,我们头脑必须十分清醒,不断推动社会主义制度自我完善和发展,坚定不移走中国特色社会主义道路。”这一论述与邓小平是一脉相承的。邓小平同志讲,改革是对社会主义制度的完善,是健全党的各项制度。既然是“完善”和“健全”,改革就不是全盘否定,改革更不是连根拔起。如果改革改到最后连中国社会近百年奋斗的发展道路、宗旨信仰都否定了,这还是改革吗?比如说在市场经济背景下国有企业改革势在必然,但国企改革不能简单就是私有化,一味地改变国有企业的所有制性质而不去搞内部的管理运行机制创新,未见得能解决国有企业中存在的真问题,但却会真的动摇社会主义的经济基础。再比如说政治体制改革要加快毋庸置疑,但发展社会主义民主政治绝对不意味着要取消中国共产党的领导,不意味着要放弃人民代表大会制度。我们不动辄在任何问题上问姓“社”姓“资”,但政治体制的姓“社”与姓“资”是客观存在的,也不会因为不去问就没有了。
  正因为改革是革命中的建设,是坚持中的创新,所以,改革不仅意味着改变,还意味着坚守,不仅意味着“必须变”,还意味着“不能变”。在改革过程中不思进取,抱残守缺会被人民抛弃、被历史淘汰;在改革的过程中把不能变的给变了,就会丧失根本,就是自毁长城。特别在今日中国人人思变的浪潮中,认识到改革中的“不变”比知道“改变”更重要,守住改革中的“不变”比随波逐流的“改变”更不易。
  (二)改革必须为了人民,改革必须由人民改革
  习近平总书记指出:“改革开放是亿万人民自己的事业,必须坚持尊重人民首创精神,坚持在党的领导下推进。”改革本身并不是目的,改革本身也不能成为目的。我们的改革只有一个指向,就是为了人民的利益而改革,把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为改革的出发点和归宿。如果改革不能保证人民群众的利益,这样的改革是没有意义的。人民群众在这里不是一个抽象的政治概念,而是实实在在的十三亿全体中国人民。为人民改革也不是抽象的政治要求,而有着十分确定的内容与要求。具体来说,就是要在改革中始终把群众的利益放在第一位,围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实,努力把经济社会发展的长远战略目标和提高人民生活水平的阶段性任务统一起来,把实现人民的长远利益和当前利益结合起来,让人民群众的收入增长不仅与经济增长保持同步,同时还能跑过CPI。让改革既要有“看得见的成果”,更要有群众切身感受到的“看不见的成果”,比如社会安定、就业水平等体现安全感、发展感、满足感、幸福感的成果。
  改革还要让人民改革。如果改革仅仅是由少数人把持的,或者只有少数的“能人”与“精英”参与到过程中,那么这样的改革既不民主,也不公正,改革的结果只会对少数人有利,让广大的群众冷漠与质疑。这种改革只会导致贫富分化、群体冲突不断发生,最终是政府、干部、少数人与广大群众的对立日益加深,党和群众的信任关系遭到破坏,以至于撼动我们的执政基础。坚持人民群众的改革主体地位并不是弱化中国共产党的领导。中国共产党理所当然是中国改革的核心领导力量,中国共产党的领导主要体现在善于把党的正确主张变为群众的自觉行动,最广泛地动员广大人民群众为实现自己的利益和美好生活而团结奋斗,通俗地讲就是就是让民做主,而不是替民做主。坚持人民群众的改革主体地位也不是淡化改革者的作用。改革要有先行者,改革要有拓荒牛。改革者之所以能有奋起而前行的力量与勇气,之所以能取得改革的成功,正是因为改革者代表了群众的意愿、反映了群众的心声,如果因此而居功自傲、孤芳自赏,那就等于树木离开了大地,不仅一事无成,自己的存在都将是问题。
  (三)把握改革开放的科学方法论
  习总书记指出:“改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中推进。”他还指出:“摸着石头过河,是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。摸着石头过河就是摸规律,从实践中获得真知。摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的,推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行,加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。”2013年7月23日,习总书记在湖北武汉调研时强调的全面深化改革要正确处理的若干重大关系中,顶层设计和摸着石头过河的关系又是其中之一。干全新的事业,做前人没有做过的事情,最需要的就是不断地探索,探索就得继续“摸石头”。 当然,强调摸着石头过河并不是否定改革的顶层设计。改革从不忽视理论指导的重要,更不否定统揽全局统筹兼顾的必要性,推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行,要通过顶层设计来优化改革的系统性、整体性、协同性。
  深刻认识摸着石头过河和加强顶层设计辩证统一的关系,通过顶层设计为改革明确方向,通过摸着石头过河为改革探索道路。这既是对以辩证唯物主义和历史唯物主义为核心的马克思主义世界观和方法论的坚持,更是对中国社会三十余年来改革经验、改革价值、改革目标的坚持。两者相辅相成,顶天立地,中国改革还有什么坚不可攻克,还有什么命不能被革,还有什么雷区不可被跨越?
  四、从严治党——以坚强的政治核心打造政治保障
  习近平总书记强调,党坚强有力,党同人民保持血肉联系,国家就繁荣,人民就幸福安康。治国必先治党,治党务必从严,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重更为紧迫。自十八大以来,中央陆续出台“八项规定”,反对“四风”,在反腐败斗争中坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,扎实开展群众路线教育实践活动,这一系列新举措顺潮流、得民心、见实效。打铁还得自身硬,从严治党就是今日中国共产党的新“赶考”。2013年7月11日至12日,习近平到河北省调研时指出:“当年党中央离开西柏坡时,毛泽东同志说是‘进京赶考’。60多年过去了,我们取得了巨大进步,中国人民站起来了,富起来了,但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂,应该说,党面临的‘赶考’远未结束。”习近平同志为总书记的党中央在从严治党方面有三个着力点:
  (一)从转变作风入手
  作风是党的性质、宗旨的外化,直接而深刻地反映了党对人民群众的态度。90多年来,优良作风一直是中国共产党的骄傲与标志,但是随着执政时间的拓展,也潜滋暗长了一些不良的作风,这集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。什么是形式主义?文山会海、贪图虚名、弄虚作假、工作不实等等;什么是官僚主义?高高在上孤陋寡闻、强迫命令颟顸无能、糊涂无用懒政惰政等等;什么是享乐主义和奢靡之风呢?这本是我们最不需要说的问题,因为中国共产党的性质决定了我们与“享乐奢靡”根本就是绝缘的,但现在却成为了一个突出的问题。贪图享受、及时行乐,铺张浪费、挥霍无度、骄奢淫逸等等,不一而足。面对这些问题怎么办?伤其十指不若断其一指。集中力量,任务明确,在作风建设上打一个歼灭战,不仅可以有效遏制不良作风的蔓延,还可以为党内其他一些问题的解决创造有利条件。因此,十八大以来新的党中央做的第一件事情就是制定八项规定。习近平总书记2013年1月22日在中央纪委二次全会上指出:“八项规定既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们作为共产党人应该做到的基本要求。”对于这项工作要有“踏石留印,抓铁有痕”的决心与行动。2014年3月9日,在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时,习近平再一次谈到了作风建设。他说,作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。
  (二)用反腐败整党
  中国共产党作为中国唯一合法的执政党,作为世界上最大的政党,腐败风险客观上也更大。因此旗帜鲜明反对腐败,保持与腐败的水火不容尤为必要。2013年1月22日习近平总书记在中央纪委二次全会上的讲话,为我们更加科学有效地防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入指明了方向。
  党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在“常”、“长”二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。我们要坚定决心,有腐必反、有贪必肃,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,以实际成效取信于民。我们在查处党员领导干部违纪违法案件时,既打“老虎”又拍“苍蝇”,不仅查高层,查级别高、权力大的干部腐败,也查基层、查掌握具体权力的干部腐败案件,不让任何层面的违纪违法的党员干部有一丝侥幸之心。要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。美国前总统小布什有一段名言:“人类千万年的历史,最为珍贵的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大师们的经典着作,不是政客们天花乱坠的演讲,而是实现了对统治者的驯服,实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们,把他们关起来,才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。”孟德斯鸠在他的着作《论法的精神》中也说:“人一旦有了权力,就会使用权力直到尽头。”任何中国共产党的领导干部都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。加强对一把手的监督,认真执行民主集中制,健全施政行为公开制度,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。
  (三)用信仰塑魂
  习近平总书记讲:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”因此,“坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”正是因为有了信仰,才有了夏明翰、方志敏、才有了焦裕禄、孔繁森、才有了沈浩、杨善洲。而当年苏联共产党被解散时,一千多万党员竟无一人是男儿,根源就在于失魂落魄,名为共产党员但却不再信仰共产主义。在今年召开的中纪委二次会议上,习近平总书记提出要清除不合格党员。不合格党员,首先是思想上不合格,思想上不合格行为上就会潜移默化,政党的旗帜就会变色。我们讲三个自信,其实三个自信归根结底是信仰自信。只要像总书记所讲的“永不动摇信仰”,我们的道路事业理想就不会动摇。对于中国共产党来说,信仰、宗旨、理想是连在一起的。真认为好就会理直气壮去宣示,真认为对就会坚定不移去做到,真认为珍贵就会心甘情愿去牺牲。
  五、“四个全面”战略布局——中国共产党治国理政的新战略
  从十八大发轫,到2014年底,经过两年多实践,“四个全面”战略布局跃然而出。习近平总书记强调,“四个全面”战略布局确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。中华民族伟大复兴中国梦能否实现,中国特色社会主义能否坚持和发展,最终取决于我们党治国理政的方略与作为、能力与水平、信心与底气。大国复兴靠战略,大国竞争比拼的也是战略。战略好则事成,战略优则胜出。“四个全面”就是迈向中华民族伟大复兴历史进程中的战略构建。坚持“四个全面”战略布局要明确三个重点:
  (一)准确把握“四个全面”的逻辑结构
  “四个全面”战略布局不仅描绘了美好的战略愿景,还勾勒出了走向未来的战略路线图。其中每一个“全面”,都是当前和未来中国治国理政的重要战略抓手。“四个全面”绝不是简单的话语排比,而是有紧密的内在联系,有严格的逻辑结构。简而言之是“一体两翼,三足鼎立,共同撑起小康社会”。习近平总书记指出:“全面建成小康社会是我们的战略目标,到2020年实现这个目标,我们国家的发展水平就会迈上一个大台阶,我们所有奋斗都要聚焦于这个目标。全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措,对实现全面建成小康社会战略目标一个都不能缺。不全面深化改革,发展就缺少动力,社会就没有活力。不全面依法治国,国家生活和社会生活就不能有序运行,就难以实现社会和谐稳定。不全面从严治党,党就做不到‘打铁还需自身硬’,也就难以发挥好领导核心作用。”这一战略布局,把全面建成小康社会这一奋斗目标、全面深化改革这一发展动力、全面依法治国这一重要保障、全面从严治党这一政治保证有机联系、科学统筹起来,每一个方面都强调“全面”,并注入新的丰富内涵,提出新的更高要求,明确了新形势下治国理政的总方略、总框架,既充分展现了中国共产党人与民族、国家、人民合为一体的强烈使命意识和天下情怀,更表明中国共产党人对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的深刻认识、科学把握和自觉运用。
  (二)遵循规律推进“四个全面”战略布局
  科学战略布局的推进有赖于科学的发展方式与坚实的发展实效支撑。发展不能想当然,发展更不能蛮干,必须遵循经济规律、自然规律、社会规律等发展规律。遵循经济规律,讲的是发展的科学性。习近平总书记指出“一个国家经济增长,有快有慢是正常的,不能说只能加速、不能减速,这不符合经济规律。遵循自然规律,讲的是发展的可持续性,要始终牢记绿水青山就是金山银山,‘像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境’。”遵循社会规律,讲的是发展的包容性,让更多人共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。十八届五中全会深刻总结中国社会60多年发展经验,深刻把握中国社会当前和未来发展大势,提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。五大发展理念与“四个全面”战略布局相辅相成、有机统一。用发展理念统领发展思路、发展方向、发展着力点,用发展理念彰显价值、重申立场、宣誓决心,再一次实现了马克思主义发展观的时代创新,开辟了当代中国发展的新境界。
  (三)增强推进“四个全面”战略布局自信
  中国共产党人对建设自己国家的战略定力与豪情来自充分的自信。我们目标明确、战略科学,又走在正确道路上,有资格自信、也有底气自信。 习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话中饱含深情又无比坚定地指出:“站立在960万平方公里的广袤土地上,吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分,拥有13亿中国人民聚合的磅礴之力,我们走自己的路,具有无比广阔的舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力。中国人民应该有这个信心,每一个中国人都应该有这个信心。”这是何等的自信!这种自信,体现在道路自信、理论自信、制度自信上,还体现在文化自信上。2014年全国两会期间,习近平总书记参加贵州代表团审议时指出:“体现一个国家综合实力最核心的、最高层的,还是文化软实力,这事关一个民族精气神的凝聚。我们要坚持道路自信、理论自信、制度自信,最根本的还有一个文化自信。”坚定这“四个自信”,“两个一百年”奋斗目标、中华民族伟大复兴的中国梦,就一定能够实现。
  六、“五大发展理念”——以为人民服务为核心的治国理政新理念
  发展理念是发展行动的先导,是管全局、管根本、管方向、管长远的。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,集中反映了以习近平同志为总书记的党中央对经济社会发展规律认识的深化。这些新发展理念对于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势,对如期全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦,具有重大指导意义。新发展理念是指挥棒和红绿灯。贯彻落实“五大发展理念”,我们要明确三点认识:
  (一)“五大发展理念”的出发点和落脚点
  习近平总书记指出“在当前情况下,要全面贯彻党中央决策部署,按照‘五位一体’总体布局和‘四个全面’战略布局,认真落实五大发展理念,创造性开展工作”。习近平总书记要求党组织和政府要补齐民生短板,“要坚持以民为本,民有所想所求,我们就要帮助他们,为他们服务”。在俄罗斯索契接受俄罗斯电视台专访时,习近平总书记明确指出:“我的执政理念,概括起来说就是:为人民服务,担当起该担当的责任。”这一执政理念,犹如一条红线贯穿以习近平同志为总书记的党中央治国理政全过程,是新的历史条件下我们党治国理政的核心价值理念,其中的关键词就是“人民”和“担当”。人民,是新一届中央领导集体治国理政新理念的出发点和落脚点;担当,是新一届中央领导集体治国理政新理念的发力点和支撑点。为了顺应“人民对美好生活的向往”,新一届中央领导集体“始终把人民放在心中最高的位置”,担当起党和人民赋予的历史重任,进而生发出治国理政的“五大发展理念”。习近平总书记强调:“这五大发展理念,是‘十三五’乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现,反映出我们党对我国发展规律的新认识。”从一定意义上讲,以习近平同志为总书记的党中央治国理政,就是以这五大发展理念进行谋篇布局、引领发展实践的。
  (二)“五大发展理念”的科学内涵
  坚持创新发展,就是把创新摆在国家发展全局的核心位置,解决发展动力问题。历史发展经验表明,一旦 “后发优势”“比较优势”等红利渐趋用尽,一国进入到更加成熟的发展阶段,创新能力不强就会成为制约经济增长的“阿喀琉斯之踵”。经济学家约瑟夫·熊彼特在《经济发展理论》一书中提出了“创新理论”:技术不断创新,产业不断变迁,出现所谓的“创造性破坏”,是现代经济增长最重要的本质。把创新摆在如此重要位置,势必会引起利益关系调整和体制机制变革。经济发展进入新常态的中国,急需一次思想和模式的深刻变革。同样,理论、制度、文化创新,也将是一场建立“中国叙事”的变革——终结西方“元叙事”,打破西方价值体系垄断,使不同的制度、文化、文明互鉴共存。坚持协调发展,就是实现辩证发展、系统发展、整体发展,解决发展不平衡问题。一段时间以来,我国城市化发展迅速,但农村现代化进程相对缓慢,农村仍有大量贫困人口;在唯GDP时代,经济实现了高速增长,但引发了各种社会问题和矛盾;世界第二大经济体的“硬实力”背后,是软实力的相对不足,国民素质和文明程度有待进一步提高。协调发展,就是要改变单一发展偏好,打破路径依赖,实现整体发展。坚持绿色发展,就是在中国发起一次生态革命,解决人与自然和谐问题。无论是生态环境承载力的不足,还是人们环保意识、权利意识的增强,都要求国家调适发展理念,将绿色发展摆在更加突出的位置。“人们对美好生活的向往”,是中国共产党念兹在兹的执政目标和努力方向,而生态美好是人民群众心目中“美好生活”的重要内容。在人们的崭新认知里,生态是否美好、能否尽享绿色,与幸福感息息相关。值得注意的是,近几年由环境事件引起的“邻避效应”和群体抗争行为多次出现,严重威胁着社会稳定和地方秩序。坚持绿色发展,不仅是经济领域的一场变革,也将深刻影响地方政治生态和社会治理。坚持开放发展,就是深度融入世界经济,积极参与全球经济治理,解决发展内外联动问题。近些年,随着国内企业的竞争力和影响力不断增强,外界纷纷猜疑中国是否依然实行30多年一直奉行的对外开放政策。对此,“十三五”规划建议明确提出“开放发展”理念,就是告诉世界,中国会继续坚持对外开放的基本国策。对于中国来说,现在的问题不是要不要对外开放,而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性。中国作为世界第二大经济体,需要更多地参与全球经济治理,提高制度性话语权。无论是“一带一路”建设,还是牵头设立亚投行,都有这方面的考虑。坚持共享发展,就是着力增进人民福祉,增强获得感,解决社会公平正义问题。《吕氏春秋》有曰:“治天下也,必先公。”马克思曾说“每个人的自由而全面的发展”是“目的本身”。然而,随着我国经济发展的“蛋糕”不断做大,分配不公问题、阶层收入差距问题、城乡发展不平衡问题凸显,人们在共享改革发展成果上面临一些体制机制障碍。无论是共享发展,还是全面深化改革,都是要破除实现社会公平正义的体制机制障碍,打破既得利益阻力,实现全面小康。只有这样,才能实现人民对美好生活的向往,中国共产党长期执政才能牢固。
  (三)“五大发展理念”的内在联系
  五大发展理念相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体。创新发展,注重的是更高质量、更高效益。坚持创新发展,将使一国、一地区的发展更加均衡、更加环保、更加优化、更加包容。也就是说,创新发展对协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展具有很强的推动作用。协调发展,注重的是更加均衡、更加全面。坚持协调发展,将显着推进绿色发展和共享发展进程。更加注重生态保护、社会保护,是协调发展的题中之义。绿色发展,注重的是更加环保、更加和谐。坚持绿色发展,将深刻影响一地区的发展模式和幸福指数。要想实现绿色发展,需要不断地技术创新和理念创新。同时,绿色发展将显着提高人们的生活质量,使共享发展成为有质量的发展。开放发展,注重的是更加优化、更加融入。坚持开放发展,将增强我国经济的开放性和竞争性。开放发展是一国繁荣的必由之路。纵观世界,凡是走封闭之路的国家,无一不是走向失败国家的行列。开放发展,将使发展更加注重创新,更加重视生态文明的影响,更加有利于实现共享发展。共享发展,注重的是更加公平、更加正义。坚持共享发展,是坚持其他四种发展的出发点和落脚点。一切的发展,都是为了人的发展。坚持共享发展,将为其他四种发展提供伦理支持和治理动力。五大发展理念缺一不可。哪一个发展理念贯彻不到位,发展进程都会受到影响。唯有统一贯彻,出实招、破难题,才能如期全面建成小康社会。
  当然,除以上六个方面外,习近平总书记还就推动科学发展、加强民主政治法治建设、宣传思想工作、外交战略、国防和军队建设等方面作出了重要论述。比如:关于推动科学发展,进一步促进经济社会持续健康发展,习近平总书记强调指出:发展是解决我国所有问题的关键,以经济建设为中心任何时候都不能偏离。尊重经济规律,切实把发展的立足点转到提高质量和效益上来,在不断转变经济发展方式、优化经济结构中实现增长,不能简单以国内生产总值增长率论英雄。关于社会主义民主政治和依法治国的重要论述,坚持走中国特色社会主义政治发展道路。习近平总书记强调指出:坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,继续积极稳妥推进政治体制改革。依法治国首先是依宪治国,依法执政关键是依宪执政,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。关于宣传思想工作的重要论述,牢牢掌握意识形态工作的领导权和话语权。习近平总书记强调指出:宣传思想工作的根本任务,就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,弘扬主旋律、传播正能量,加强理想信念教育,加强社会主义核心价值体系建设,培育和弘扬社会主义核心价值观,不断巩固壮大主流思想舆论。关于国际关系和我国外交战略的重要论述,坚持开放发展、合作发展、共赢发展。习近平总书记强调指出:中国走和平发展道路,是根据时代发展潮流和我国根本利益作出的战略选择,中国将通过争取和平国际环境发展自己,又以自身发展维护和促进世界和平。坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,尊重各国人民自主选择发展道路的权利,反对干涉别国内政,维护国际公平正义,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
  习近平总书记的一系列重要讲话,表达了当代中国共产党人对于中华民族所处的历史方位,应该肩负的历史责任以及通过什么样的历史轨迹来实现历史使命这一重大问题的思考与解答。深入学习贯彻系列重要讲话精神,是统一思想认识、明确前进方向的迫切需要,是赢得发展新优势、开创事业新局面的迫切需要,是提高党员干部队伍素养、增强驾驭复杂局面能力的迫切需要。我们要深入学习领会习近平总书记的一系列重要讲话的精神实质,并把它贯穿到我们的工作和实践当中,认真贯彻“五大发展理念”,按照省委“八个并重”“六大支撑”的新部署新要求,全面落实市委“四二总体部署、六六发展战略”,大力实施“一二四六”行动,谱写建设幸福美好金张掖甘州新篇章。

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